Американський адвокат попередив нардепів про санкції за заборону УПЦ

24 жовтня 2023 року адвокат Української Православної Церкви, американський юрист Боб Амстердам попередив народних депутатів України про санкції, які можуть бути застосовані до них, якщо вони ухвалять законопроєкт 8371, повідомляє сайт «Страна».

У листі, адресованому Руслану Стефанчуку, Олександру Корнієнку, Олені Кондратюк і депутатам Верховної Ради сказано, що у разі голосування за законопроєкт 8371 вони можуть зазнати кримінального переслідування в зарубіжних країнах.

За оцінкою Боба Амстердама, ухвалений у першому читанні законопроєкт 8371 порушує право людини на свободу віросповідання.

Адвокат УПЦ пише, що ключові союзники України, включаючи США, ЄС та Велику Британію, регулярно запроваджують індивідуальні санкції проти винних у порушеннях прав людини.

Крім того, країни, які зобов'язуються підтримувати права людини, порушують у своїх судах кримінальні справи проти винних у порушеннях прав людини відповідно до принципу універсальної юрисдикції. Депутати Верховної Ради, які будуть підтримувати цей закон, можуть у майбутньому постати перед іноземним судом та звинувачуватися у кримінальних злочинах», – попередив Боб Амстердам.

СПЖ публікує повний текст документа.

AMSTERDAM & PARTNERS LLP ЛОНДОН ВАШИНГТОН

Руслану Стефанчуку, Голові Верховної Ради України

Олександру Корнієнку, першому заступнику голови Верховної Ради України

Олені Кондратюк, другому заступнику голови Верховної Ради України

Депутатам Верховної Ради України

Пан Стефанчук, пан Корнієнко, пані Кондратюк і депутати Верховної Ради України!

Голосування 267 членів Верховної Ради за законопроєкт 8371 у п'ятницю, 20 жовтня, є грубим порушенням міжнародного законодавства про права людини, яке може мати серйозні наслідки як для суверенітету України, так і для вас особисто.

Як ви знаєте, проєкт закону 8371 фактично забороняє Українську Православну Церкву (УПЦ) на території України. Таким чином він порушує право на свободу віросповідання, яке користується міжнародним захистом. Я звертаюся до вас до того, як відбудеться друге читання закону, щоб повідомити вас про застосовні норми міжнародного права та наслідки вашої підтримки цього небезпечного закону.

Якщо законопроєкт буде ухвалено, він позбавить український народ одного з найбільш фундаментальних прав людини – свободи віросповідання. Згідно з цим законопроєктом, люди однієї конфесії будуть змушені відмовитися від своєї Церкви і сповідувати свою віру в іншій конфесії – Православній Церкві України (ПЦУ), яка нещодавно створена та лобіюється державою. Однак вказувати людям, як їм слід задовольняти свої релігійні потреби, явно суперечить міжнародним правам людини.

Україна офіційно взяла на себе міжнародні правові зобов'язання щодо поваги та збереження міжнародних прав людини, включаючи право на свободу віросповідання. Свобода віросповідання як гарантоване право було закріплено у Загальній декларації прав людини, проголошеній Генеральною Асамблеєю ООН невдовзі після закінчення Другої світової війни у 1948 році. Це означало, що більше ніхто і ніколи не зміг би заборонити ту чи іншу релігію, що існує на території Європи. Загальна декларація прав людини є обов'язковою для всіх держав у рамках звичайного міжнародного права і гарантує, що:

«кожна людина має право на свободу думки, совісті та релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію чи переконання та свободу сповідувати свою релігію чи переконання як одноосібно, так і спільно з іншими, публічним чи приватним порядком у вченні, богослужінні та виконанні релігійних і ритуальних обрядів».

Міжнародний пакт про громадянські та політичні права, який Україна ратифікувала 12 листопада 1973 року, вимагає від України «поважати та забезпечувати всім особам, що перебувають у межах її території та під її юрисдикцією,.. право на свободу думки, совісті та релігії. Це право включає свободу проголошувати та сповідувати свою релігію чи переконання як поодинці, так і спільно з іншими, як у громадських місцях, так і у приватному порядку».

Важливо відзначити, що відступ від цього абсолютного зобов'язання не допускається за жодних умов, чи то війна, чи надзвичайна ситуація в країні. Відповідно до Статті 9 Європейської конвенції про права людини, яку Україна ратифікувала 17 липня 1997 року, українська держава зобов'язана забезпечити «право на свободу думки, совісті та релігії» всім, хто перебуває під її юрисдикцією, включаючи свободу «сповідати свою релігію чи переконання як індивідуально, так і спільно з іншими, публічним чи приватним порядком у богослужінні, навчанні, відправленні релігійних і культових обрядів».

Законопроєкт 8371 порушує ці основні зобов'язання української держави. Він встановлює особливі привілеї для обраної та підтримуваної державою гілки православ'я (ПЦУ, – Ред.), при цьому забороняючи мільйонам українців відвідувати місця, яким вони віддають перевагу для відправлення релігійних обрядів.

Немає жодної підстави, яка могла б звільнити Україну від виконання цих правових зобов'язань. Ні історично сформовані церковні зв'язки, ні припустимий іноземний вплив на церкву неспроможні стояти вище свободи віросповідання. У демократичному суспільстві у держави немає і не може бути повноважень оцінювати наявність або відсутність канонічних зв'язків з іншими гілками православ'я або без причини висувати вимоги щодо забезпечення національної безпеки (у церковному питанні, – Ред.). До того ж на сьогоднішній день не представлено жодних виразних підтверджень того, що Українська Православна Церква перебуває під чиїмось зовнішнім впливом.

Коли Православна Церква України (ПЦУ) отримувала Томос від Вселенського патріарха Варфоломія I, тодішній президент Порошенко взяв на себе тверде зобов'язання захищати свободу віросповідання всіх українців. Виступаючи на пресконференції після створення нової церкви, він зазначив, що «світська влада не уповноважена визначати», де і як слід молитися людям. Інакше це «порушило б міжконфесійні відносини… і могло б повністю дискредитувати ідею створення помісної церкви». Він пообіцяв, що уряд «займе нейтральну позицію» і «буде виступати категорично проти будь-яких спроб поставити ПЦУ вище УПЦ». Що ж, сьогодні Верховна Рада має виконати ці обіцянки.

Ухвалення законопроєкту може мати серйозні наслідки для суверенітету та політичного майбутнього України. З моменту російського вторгнення Україна спирається на Статут ООН та інші норми міжнародного права, підтверджуючи свою незалежність. Порушення Україною норм міжнародного права внаслідок заборони Церкви створить ситуацію pari delicto (коли обидві сторони винні однаково) та позбавить Україну можливості посилатися на міжнародне право проти Росії. Збереження правових і моральних позицій є абсолютно необхідною умовою для самооборони та незалежності України.

Крім того, ухвалення проєкту закону 8371 не дасть Україні можливості приєднатися до Європейського союзу. Копенгагенські критерії для членства в ЄС передбачають, що «країна-кандидат має досягти стабільного стану інститутів, які забезпечують демократію, верховенство закону, права людини, а також повагу та захист меншин». Для вступу до ЄС слід дотримуватись Європейської конвенції з прав людини, включаючи свободу релігії. Цей законопроєкт робить Україну непридатною для членства в ЄС, тим самим знов руйнуючи майбутні перспективи країни.

Ваша підтримка цього законопроєкту може також спричинити особисту відповідальність за порушення прав ваших власних громадян. Ключові союзники України, такі як США, ЄС та Великобританія, регулярно накладають індивідуальні санкції на винних у порушеннях прав людини за значно менш серйозні порушення, ніж ті, що містяться у проєкті закону 8371. Такі санкції зазвичай варіюються від заборони на виїзд до заморожування чи конфіскації активів і можуть суттєво впливати на якість життя та фінансове становище відповідальних за це осіб. Крім того, деякі країни, які взяли на себе зобов'язання щодо дотримання прав людини, висувають кримінальні звинувачення особам, винним у порушеннях прав людини, у національних судах відповідно до принципу універсальної юрисдикції. Депутати Верховної Ради, які й надалі будуть підтримувати цей закон, можуть у майбутньому з'явитися в іноземному суді та бути звинуваченими у кримінальних злочинах.

Напередодні другого читання законопроєкту 8371 перед Верховною Радою та її парламентарями стоїть суворий вибір. Ви можете виступити проти цього законопроєкту і дотриматися міжнародного права, зберігши при цьому право власних громадян на свободу віросповідання. Або ж ви можете підтримати цей законопроєкт, порушивши одне з найбільш фундаментальних прав людини, і тим самим поставити хрест на політичному майбутньому України, потрапити під санкції або навіть опинитися під загрозою кримінального переслідування.

Вибір гранично очевидний.

Роберт Р. Амстердам, Партнер-засновник AMSTERDAM & PARTNERS LLP, 24 жовтня 2023 р.

Раніше СПЖ писала, що, на думку Боба Амстердама, Зеленський знищує УПЦ, щоб отримати голоси на виборах.