Нардеп пояснил, какие законы Украины нарушает создание пантеона в Лавре
По словам Максима Бужанского, закон о пантеоне выводит его строительство из-под действия Земельного кодекса и еще пяти законов Украины.
Народный депутат Украины Максим Бужанский перечислил нормы украинского законодательства, которые «отключаются» для строительства «Украинского национального пантеона» на территории Киево-Печерской лавры. Соответствующий комментарий он оставил под публикацией Дениса Гороховского в Facebook, в которой говорилось, что закон о пантеоне нарушает нормы ЮНЕСКО.
«Там в законе прямо прописано правило – не обращать внимание на другие законы», – саркастично отметил нардеп.
Бужанский обратил внимание, что переходные положения закона №15360 «Об Украинском национальном пантеоне» вносят изменения сразу в шесть законодательных актов.
Так, в Земельный кодекс добавляется норма, согласно которой строительство и функционирование пантеона не требует изменения целевого назначения земельного участка, категории земель или функционального использования территории.
В Закон «О природно-заповедном фонде Украины» вносится статья, которая прямо допускает строительство пантеона на территории природно-заповедного фонда. При этом размещение пантеона на заповедной территории «не может быть самостоятельным основанием для отказа в согласовании, утверждении или реализации проектных решений».
Из-под действия Закона «Об охране культурного наследия» выводятся сразу две статьи – о зонах охраны памятников, буферных зонах объектов всемирного наследия и исторических ареалах населенных пунктов (ст. 32), а также об историко-культурных заповедниках (ст. 33). «Требования этих статей не распространяются на правоотношения по созданию и функционированию Украинского национального пантеона», – цитирует нардеп текст документа. Отдельной новой статьей строительство пантеона разрешается в пределах исторического ареала, зоны охраны памятника и буферной зоны объекта всемирного наследия – то есть именно там, где обычное строительство запрещено или жестко ограничено.
Кроме того, согласно изменениям в Закон «О погребении и похоронном деле», на пантеон не будут распространяться градостроительные, экологические, санитарно-гигиенические и другие требования, установленные для кладбищ, крематориев и колумбариев.
Наконец, изменения в Закон «О регулировании градостроительной деятельности» предусматривают, что градостроительные условия и ограничения для проектирования объектов пантеона будут предоставляться «без учета требований градостроительной документации на местном уровне» – то есть без оглядки на генплан Киева.
Напомним, Киево-Печерская лавра – одна из древнейших святынь Православной Церкви, основанная в XI веке преподобными Антонием и Феодосием Печерскими, где почивают мощи более ста Киево-Печерских святых. Лавра входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, и, по мнению юристов, масштабное строительство на ее территории без предварительной оценки Комитетом всемирного наследия противоречит международным обязательствам Украины.
Ранее СПЖ писал, что 1 июля Верховная Рада приняла закон №15360 «Об Украинском национальном пантеоне», инициированный Владимиром Зеленским, – за проголосовали 287 нардепов. В тот же день Кабмин постановлением №871 определил, что пантеон будет создан в составе Национального заповедника «Киево-Печерская лавра».
